Es el momento que los defensores de la marihuana legal aquí han estado esperando: los legisladores mexicanos, que trabajan bajo una orden judicial, tienen hasta mediados de diciembre para finalizar las reglas que convertirán al país en el mercado más grande del mundo para la marihuana legal.
Los defensores han argumentado durante mucho tiempo que la legalización haría mella en el mercado negro, permitiría un consumo seguro y regulado, crearía empleos y reduciría la delincuencia.
Pero en lugar de contar los días con alegría, están llevando a cabo una campaña de última hora para cambiar la legislación que, según dicen, favorecería a las grandes corporaciones sobre las pequeñas empresas y las granjas familiares, mientras hacen poco para abordar los problemas en la raíz del problema. comercio ilegal de drogas del país.
“La verdad es que estamos a solo unas semanas de la votación y no sabemos qué va a pasar”, dijo Julio Salazar, abogado senior y defensor de la legalización del grupo sin fines de lucro México Unido Contra el Crimen. “No estoy seguro de si la iniciativa impulsada por el Congreso realmente mejora las cosas. Crea un mercado de cannabis para los ricos y sigue utilizando el derecho penal para perpetuar una guerra contra las drogas que ha dañado a las personas más pobres con menos oportunidades”.
La propuesta permitiría a las empresas privadas cultivar y vender marihuana al público. Pero limitaría la cantidad de plantas que un individuo podría poseer a seis y requeriría que los consumidores se registren para obtener una licencia del gobierno, un paso que, según los defensores, podría desalentar el uso legal y dejar a los clientes con más probabilidades de permanecer en el mercado ilegal.
También requeriría que los vendedores comerciales proporcionen un rastreo de productos desde la semilla hasta la venta, similar al sistema utilizado en California, pero probablemente sea mucho más difícil en las zonas rurales de México.
Ricardo Monreal, líder del Senado del partido gobernante Morena del presidente Andrés Manuel López Obrador, ha dicho que los legisladores consideraron una serie de modelos internacionales para la legalización. La propuesta actual toma prestados elementos de Uruguay, Canadá y algunos estados de Estados Unidos.
Los defensores temen que la legislación, si se aprueba tal como está redactada, sacará a las empresas mexicanas de un nuevo y lucrativo mercado y hará poco para aflojar el control del crimen organizado sobre el tráfico de drogas.
“Queremos un marco legal que pueda traer a algunos de estos actores del mercado ilegal a uno legal”, dijo Zara Snapp, cofundadora del Instituto RIA, un grupo de investigación y defensa de políticas de drogas con sede en Ciudad de México. “El precio de compra debe ser lo suficientemente bajo como para socavar el mercado ilegal para los consumidores… También debe asegurarse de que haya suficientes puntos de entrada para que [los productores] se muevan”.
Si el 30 por ciento de los productores pueden ingresar al mercado legal, dijo, “eso es el 30 por ciento que está pagando impuestos y fuera de las sombras, cuando antes era cero por ciento”.
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Ni Monreal ni la comisión del Senado que supervisa la legislación respondieron a las solicitudes de comentarios. Monreal ha dicho a los periodistas que ningún proyecto de ley abordaría perfectamente las demandas de los defensores, pero se espera que poner fin a la prohibición impulse la economía de México y permita a los pequeños agricultores salir de los cárteles.
“Lo más importante para México y sus legisladores es que se atrevan a derribar este tabú de décadas”, dijo Monreal a Reuters este año. La fecha límite para votar es el 15 de diciembre.
La marihuana en México ha sido durante mucho tiempo el blanco de bromas y estereotipos. Snapp espera que el país pueda superar ese estigma.
“La primera vez que fui a una exposición de cannabis, había una empresa holandesa que vendía semillas de sativa de México, y fue una locura para mí que no hubiera forma de que eso fuera nuestra propiedad intelectual”, dijo. “Espero que podamos comenzar a ver un cambio en el que México pueda enorgullecerse de esto”.
El cáñamo fue traído al país por colonos españoles en el siglo XVI para su uso como material de construcción. En el siglo XX, la marihuana estaba prohibida en todo México y el lucrativo producto se trasladó a la clandestinidad. El cultivo de marihuana, en gran parte para la exportación a los Estados Unidos, financió el crimen organizado que continúa hoy en la forma de cárteles de drogas diversificados que ahora alimentan tasas de homicidio históricamente altas.
Pero hace una década, la prohibición comenzó a suavizarse. Los legisladores despenalizaron la posesión de pequeñas cantidades de la droga en 2009; El entonces presidente Felipe Calderón, quien militarizó la lucha contra los cárteles, dijo que la medida permitiría a las fuerzas del orden cambiar el enfoque de los consumidores individuales a los traficantes y contrabandistas de drogas a gran escala.
Los fallos judiciales flexibilizaron aún más las regulaciones, lo que llevó al fallo de la Corte Suprema en 2018 que determinó que la prohibición del cannabis violaba los derechos constitucionales de los mexicanos.
A medida que comenzaron a surgir cepas especiales y productos de cannabis gourmet en los estados de EE. UU. Donde eran legales, el flujo de tráfico cambió: la marihuana cultivada en el oeste de los EE. UU. Estaba siendo contrabandeada hacia el sur a través de la frontera a consumidores dispuestos a pagar una prima, según EE. UU. Administración para el Control de Drogas.
Hoy, un exuberante campo de marihuana que contiene cientos de plantas crece a la sombra del Senado mexicano. Cultivado y cuidado por activistas del cannabis, el jardín de protesta huele a frigorífico. Brinda a los defensores un lugar para iluminarse a solo unos pasos desde donde los legisladores decidirán con qué libertad se les debe permitir hacerlo.
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A pesar de la marcha constante hacia la legalización, las actitudes en México en torno a la droga siguen siendo bastante conservadoras. Las encuestas indican que hasta el 60 por ciento de los mexicanos cree que la marihuana debería seguir siendo ilegal, un hallazgo que se espera que los legisladores tengan en cuenta.
“La opinión pública es importante en este momento porque afecta la forma en que piensan los políticos”, dijo Snapp. “Pero lo que los políticos deben recordar es que no estamos en este punto por la opinión pública, estamos aquí porque la Corte Suprema dictaminó en múltiples ocasiones que todos y cada uno de los mexicanos tienen derecho al consumo libre de cannabis y a inhibir la el uso infringe ese derecho”.
Salazar dijo que los defensores quieren una solución mexicana.
“La legislación que se impulsa tomó las peores partes de todos los diferentes modelos”, dijo Salazar. “Le quitaron el registro de consumidores de Uruguay que es excesivo. Incluyeron el requisito de trazabilidad de los Estados Unidos, que tiene sentido allá porque la regulación es local, pero no en México, donde sería federal. Y también copiamos la falta de reparaciones para ayudar a las comunidades indígenas o los más afectados por la guerra contra las drogas”.
Muchos de los agricultores de México, señalan los defensores, viven en áreas rurales sin acceso confiable a Internet y otras tecnologías que se requerirían para cumplir con algunas de las regulaciones propuestas, como el seguimiento de la planta desde la semilla hasta la venta.
“El diablo está realmente en los detalles de estas leyes”, dijo John Walsh, director de política de drogas de la Oficina de Washington para América Latina. “No existe una solución de legalización única para todos”.
“Con México, ¿será realmente un mercado inclusivo adaptado a las realidades del país? ¿O será un mercado controlado por corporaciones adineradas, bien financiadas y bien conectadas?”.
