Francia entra de puntillas en la industria del cannabis medicinal, pero es necesario implementar la legalización. El gobierno francés emitió un decreto el mes pasado que autoriza el cultivo de cannabis medicinal y el desarrollo de su industria.
Aunque el decreto entró en vigor el 1 de marzo de 2022, los reguladores deben implementarlo. La legislación solo especifica las condiciones y procedimientos para el cultivo y producción de cannabis para uso médico.
El decreto ha enmendado algunas partes del Código de Salud Pública de Francia para permitir el cultivo, la producción, la fabricación, el transporte, la importación, la exportación y la posesión de cannabis y sus derivados bajo autorización médica.
La Agencia Nacional de Seguridad de Medicamentos y Productos Sanitarios (ANSM) supervisará la creación de la cadena de suministro de cannabis medicinal
La agencia también ha creado un comité compuesto por 11 miembros para examinar varios aspectos de la cadena de suministro, incluida la identificación de las variedades de cannabis disponibles para el tratamiento médico, el nivel de THC y CBD, los sistemas de seguimiento y localización, los métodos de ingerir medicamentos a base de cannabis, y los criterios de calidad farmacéutica.
El decreto sigue a un proyecto piloto de cannabis medicinal anunciado en 2020 y lanzado en marzo de 2021, que actualmente tiene como objetivo hasta 3.000 pacientes que padecen afecciones graves, como dolor crónico y epilepsia, y continuará operando, supervisado por la ANSM, hasta 26 de marzo de 2023.
Francia importó cannabis medicinal del extranjero para apoyar su proyecto piloto. Sin embargo, aún no está claro si las empresas de cannabis no francesas seguirán participando en la industria que creará ANSM.
Dado que el decreto parece crear una industria basada en la industria farmacéutica y la cadena de suministro certificada médicamente (EU-GMP), no está claro si las flores de cannabis se utilizarán como producto final para los pacientes.
Además, algunos expertos destacan que Francia establecería un mercado limitado
Como la ANSM será el único operador industrial en delegar la producción de cannabis medicinal, algunos expertos argumentan que la agencia puede elegir un solo operador industrial para delegar la producción a un número limitado de productores, lo que podría limitar el acceso al cannabis medicinal.
Este escenario puede ser similar al de la industria italiana del cannabis medicinal, que carece de producción nacional y necesita importar cannabis del extranjero.
Tal precaución para ingresar a la industria del cannabis medicinal puede explicarse por las duras políticas francesas sobre el cannabis.
Francia tiene una de las políticas de cannabis más estrictas de la Unión Europea (UE), aunque tiene una de las tasas de consumo de cannabis más altas de Europa.
Quien posea cannabis puede enfrentarse a una pena de prisión de hasta un año y una multa de más de 4.000 dólares. La importación, exportación, transporte, posesión, suministro y entrega ilegales de cannabis pueden ser sancionados con sanciones más altas.
Sin embargo, Francia impuso una multa sobre el terreno de 200 € en 2020, reducible a 150 € si se paga dentro de los 15 días o aumentada a 450 € si se paga después de los 45 días.
Sin embargo, políticas tan duras también afectan a los pacientes que podrían consumir cannabis medicinal
Francia permitió en 2013 el uso de derivados del cannabis en la elaboración de medicamentos bajo prescripción médica y solo cuando otros tratamientos no beneficien el sufrimiento del paciente.
Incluso con respecto a la industria del CBD, la política adoptada por el gobierno francés es severa.
Aunque Francia es el principal productor de cáñamo en la UE, la mayoría de las plantas se utilizan con fines industriales.
Sin embargo, la venta de CBD llegó al mercado en Francia y las tiendas de CBD florecieron en los últimos años. Pero como la venta de flores de CBD no está regulada, ha sido objeto de preocupación política en los últimos años.
El CBD es legal para venderse solo si no contiene THC. De lo contrario, puede ser considerado estupefaciente por las autoridades
Como resultado, la venta de flores de CBD ha estado sujeta a restricciones.
Los tribunales franceses se dirigieron a las tiendas de CBD. Sin embargo, el tribunal europeo dictaminó a fines de 2020 que la prohibición de Francia de los productos de CBD era ilegal porque el CBD “no daña la salud humana”.
Sin embargo, el gobierno francés volvió a intentar introducir la prohibición en diciembre del año pasado. Aún así, un tribunal francés declaró que existían serias dudas sobre el estado legal de la prohibición del CBD, considerando que los productos florales contenían un nivel de THC inferior al 0,3% de THC, y ese umbral permitía venderlos legalmente.
Aunque la Asamblea Nacional, la cámara baja del parlamento francés bicameral, lanzó una consulta en línea sobre la legalización del cannabis recreativo en enero de 2021 para brindar información sobre las opiniones del público francés sobre el cannabis y ayudar a comprender qué políticas de drogas quiere la gente, es poco probable que el gobierno implementar un programa recreativo en este momento.
Todavía es demasiado pronto para entender cómo se configurará el mercado francés de cannabis medicinal. Aunque es posible que las empresas canadienses y estadounidenses de cannabis medicinal ya establezcan un punto de apoyo en Francia, la falta de voluntad política para aliviar las restricciones a las políticas de cannabis puede obstaculizar el despegue de la industria francesa del cannabis medicinal.
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